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沈阳航空航天大学党委党的建设工作规范(试行)
2020-11-05 09:20  



 

沈阳航空航天大学党委党的建设

 

第一章 总则

第一条 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实中央和省委关于推进全面从严治党的决策部署要求,依据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关文件精神,结合学校党的建设工作实际,现制定本工作规范。

第二条 学校党委按照《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》要求,发挥领导核心作用,履行党委的主要工作职责:

()宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议,坚持社会主义办学方向,依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

()审议确定学校基本管理制度,讨论决定学校改革发展稳定以及教学、科研、行政管理中的重大事项。

()坚持党管干部原则,讨论决定学校内部世界杯竞猜网的设置及其负责人的人选,按照干部管理权限,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。加强领导班子建设、干部队伍建设。

()坚持党管人才原则,讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策,创新人才工作体制机制,优化人才成长环境,统筹推进学校各类人才队伍建设。

()按照党要管党、全面从严治党的方针,加强学校党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。落实党建工作责任制。发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

()按照建设学习型党组织的要求,组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定走中国特色社会主义道路的信念。组织党员学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。

()领导学校的思想政治工作和德育工作,促进和谐校园建设。

()领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

()做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导,支持其依照各自的章程开展活动。支持无党派人士等统一战线成员参加统一战线相关活动,发挥积极作用。

第三条 学校党委要健全完善体制机制,严格执行党委领导下的校长负责制。认真贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,进一步提高贯彻落实党委领导下的校长负责制的自觉性和坚定性。坚持党委的领导核心地位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时传达和落实学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委重大决策部署。健全完善党委统一领导、党政分工负责、协调运行的工作机制。党委领导重在决策,校长负责重在组织实施。党委要充分发挥领导核心作用,统一领导学校工作,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责的行使职权。校长在党委领导下,全面负责教学、科研、行政管理等工作。贯彻落实大学章程,健全完善现代大学体制机制,全面推进依法治校。严格落实党委领导下的校长负责制情况报告制度,结合年度考核向省委和省委高校工委专题报告党委领导下的校长负责制执行情况,领导班子成员要在年度民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人的执行情况。

第四条 学校党委要健全决策机制,严格落实党的民主集中制。健全完善领导班子议事决策机制,进一步明晰议事决策内容、程序和要求。贯彻落实好党委全委会、常委会、校长办公会议三项议事规则,健全《沈航贯彻执行“三重一大”决策制度实施办法》,完善“三重一大”事项的范围和标准。党委全委会至少每学期召开一次;党委常委会一般每双周召开一次;校长办公会一般每周召开一次。要合理确定领导班子成员分工,明确工作职责,班子成员各司其职、各负其责,相互支持、相互配合。健全完善书记和校长经常性沟通制度,书记和校长要带头做党委领导下的校长负责制的维护者和实践者。班子成员之间建立工作酝酿沟通机制,开展经常性的谈心交流。

第五条 学校党委要健全工作格局,把握意识形态工作的主动权。构建学校党委统一领导、党政工团齐抓共管、宣传部门牵头协调,有关部门和处级单位共同参与的意识形态工作机制。明确校处级领导班子党政负责人要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,要把宣传思想工作纳入重要议事日程,将意识形态工作纳入两级理论中心组的年度学习计划。要坚决贯彻中央、省委关于宣传思想及意识形态工作的重大部署,妥善处理意识形态领域的问题,加强形势分析研判,抓早抓小,确保意识形态的安全。要有利有节开展舆论斗争,旗帜鲜明地反驳错误思潮。坚持每季度一次的意识形态工作研判制度,坚持每年至少两次的常委会专题研究意识形态工作制度,并定期在校内通报意识形态领域情况。学校党委每半年向上级党委书面报告一次意识形态工作情况,重大情况第一时间报告;每年至少开展一次意识形态工作专项督查。

第二章 党的政治建设规范

第六条 着力落实政治责任,坚定不移抓好党的政治建设。不断加强政治引领,推动各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在党内政治生活各个方面,包括开展党内主题教育、组织党员干部培训、选拔使用干部、监督管理干部、推进基层党组织建设,都要始终绷紧讲政治这根弦,确保各级党组织和党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第七条 认真学习党章,坚决贯彻维护党章。把党章作为党员干部经常性的学习内容和教育培训的必备课程,作为民主生活会和组织生活会的重要内容,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面掌握党章的基本内容,重点把握党的十九大党章修改和增写的内容。要把党章作为日常监督管理的根本标尺,引导监督党员干部对照党章“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,依据党章判断各级党组织和党员、干部的表现,对党章意识不强、不按党章办事的,及时提醒、坚决纠正。干部任职谈话,要提出学习贯彻党章的明确要求。

第八条 严格执行中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和省委部署要求,对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况进行经常性监督检查。严明党的政治纪律和政治规矩,对习近平总书记指出的无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题高度警觉。以推进“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓手,从校党委、二级党组织、基层党支部三个层面,积极构建学习教育长效机制,加强工作规范和工作督查,层层传导压力,层层压实工作责任。严格教师授课纪律和规矩,加强对哲学社会科学报告会、研讨会、论坛等管理,坚决反对和抵制各种错误观点,敢于同一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做斗争。通过全面“严”来修复党内政治生态的绿水青山。

第三章 党的思想建设规范

第九条 着眼于提升各级领导干部和广大师生的思想政治素质,坚持把理想信念教育放在首位,切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观学习教育,依托学校宣讲团深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习教育,引导党员干部和师生员工做到学懂弄通做实,切实用其武装头脑、指导实践、推动工作。引导全校广大师生深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略,坚定“四个自信”,树立中国特色社会主义共同理想。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。引导大学生以实际行动实现人生理想,有针对性地做好深层次思想理论问题辨析引导,旗帜鲜明批判错误观点和思潮。

第十条 开展社会主义核心价值体系学习教育。坚持贯穿结合融入、落细落小落实,把社会主义核心价值体系作为党员干部教育培训的重要内容,体现到教书育人的全过程,大力加强世界观、人生观、价值观教育。加强国家意识、依法治校意识、社会责任感意识教育,加强国防教育、科学精神教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,提升广大师生思想道德素养。继续开展“最美沈航人”“我最喜爱的老师”“沈航榜样”等评选表彰活动,发挥教学、科研、管理等各领域榜样群体的示范作用。强化校训校歌校史的文化育人功能,组织开展具有鲜明特色的校园文化活动,引领大学生勤学、修德、明辨、笃实。

第十一条 健全完善学习制度,强化学校领导班子和领导干部的思想理论建设。认真落实党委理论中心组学习等制度,发挥中心组的学习示范作用,促进理论学习深入、持久开展,切实为学校改革、发展和稳定提供坚强思想保证。坚持每月至少一次的专题学习,认真研读经典著作,坚持学原著、读原文、悟原理,切实掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。按照懂教育的政治家、讲政治的教育家、依法治校的管理专家的标准,强化校级领导班子建设。学校领导班子每年度要至少召开一次高质量民主生活会,对照树立“四个意识”、坚定“四个自信”要求,对照严明党的政治纪律和政治规矩等要求,严肃认真开展批评与自我批评。

第四章 党的组织建设规范

第十二条 以提升组织力为重点,强化党的基层组织设置和党务干部队伍建设。健全完善基层党组织设置,抓好基层党组织设置和活动方式创新,做到“哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”。强化二级党组织政治核心作用,健全完善集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制和党政联席会、院长办公会、二级党组织委员会议事规则。加强师生党支部建设,充分发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用。以二级党组织书记、支部书记、组织员三支队伍为重点,打造基层党建工作骨干力量,每学期集中开展1次党建工作实务培训。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,配齐建强组织员队伍,每个二级学院要至少配备一至两名专职组织员专心专责抓党建。落实党务工作队伍和思想政治工作队伍的教师和管理干部“双重身份”、职务和职级“双线晋升”、职称评聘“三个单独”(单列计划、单设标准、单独评审)政策。

第十三条 树正选用导向,强化处级领导班子和干部队伍建设。树立正确的用人导向,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,按照“坚持党管干部原则,以对党忠诚选忠诚于党的人,以事业为上选担当干事的人,以扎实作风选作风扎实的人”的导向,严格执行选拔任用原则、条件、标准、程序、纪律等规定,打造政治强、业务精、作风实、敢担当、品行好的处级干部队伍。选优配强二级学院领导班子,特别是党政正职,增强班子整体功能。

第十四条 健全规范标准,推进师生党支部规范化建设和党员队伍建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,让师生党员的先锋模范作用在教学科研、学习生活中显现出来。严格落实《辽宁省普通高等学校党支部规范化建设指南》,建立“规范化党支部”、“示范性党支部”和“红r党支部”晋位升级机制。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等党的组织生活八项基本制度。抓紧抓实各级党员领导干部双重组织生活,对党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况进行登记汇总,并定期向党委常委会汇报,进一步增强班子成员参加支部组织生活的自觉性、主动性。坚持突出政治标准,严把党员发展质量关,重视在优秀青年教师中发展党员,重视发展少数民族学生入党。严格党员组织关系管理,做好失联党员有关工作。

第十五条 加强党的领导,强化群团与统战工作。构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群团履职尽责的群团工作格局。把群团建设纳入党建工作总体部署,完善党建带群建制度机制。指导群团健全组织制度、完善工作机制,形成强有力的组织领导体系,增强群团组织的吸引力、凝聚力和影响力。将统战工作纳入党建考评体系,纳入基层党建年度目标考评体系,纳入书记述职述党建的重要内容,纳入中心组学习和干部培训内容。加强校级领导班子成员与统战人士保持经常性联系,主动与党外代表人士沟通思想,增进共识,结交朋友。

第五章 党的作风建设规范

第十六条 加强学习作风建设,提升领导干部的政治理论素养、科学决策水平和改革创新能力。深入落实《沈航党委理论学习中心组学习制度(修订)》,党委理论中心组集中学习频次确保达到规定要求,定期邀请领导或专家学者作专题报告;坚持学校领导讲党课制度,定期为分管或联系单位做辅导报告或上党课,非党员校领导定期做工作报告或学术报告。学校党委要指导二.级党委理论中心组开展政治理论学习,定期学习和党政领导干部为本单位师生员工讲党课或做学术报告、工作报告确保达到频次要求。加强学习型机关建设,推动机关干部主动适应教育改革发展形势,提升管理服务能力。

第十七条 加强工作作风建设,推进领导干部工作效能的提升。树立务实的理念和求真的作风,进一步形成谋实策、干实事、求实效的干事创业氛围。大兴调查研究之风,重在找准短板弱项,解决实际问题,经常深入联系点、深入基层单位、深入师生员工,了解师生员工对学校发展的意见建议和自身存在的困难,解决师生关注的热点难点问题。推动对自己职责范围的服务项目、服务标准、服务程序、服务时限等在实际工作中简化办事程序、缩短办事时限、提供优质服务。

第十八条 加强廉洁作风建设,推进领导干部自律意识的提升。进一步强化领导干部的廉洁自律意识,使讲操守、重品行成为领导干部的自觉要求,使自觉践行弘扬党的优良传统成为领导干部的自觉行动。

第六章 党的纪律建设规范

第十九条 严明党的纪律,落实党内法律法规,健全规章制度。把制度制定、制度执行和监督惩处紧密结合,发挥制度的威力和效力。注重纪律教育的针对性实效性,开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为两级理论学习中心组的必修内容。要发挥反面典型警示教育作用,用身边人身边事开展警示教育,增强教育实效性。提高警示教育的政治性,凡查结的违规违纪案件,都要开展警示教育,举一反三、以案明纪。深化运用监督执纪“四种形态”,对带有苗头性、倾向性、一般性问题,早发现早遏制早处理。加强执纪规范化建设,对转交的问题线索,严格把关,跟踪督办,限时办结。强化“六项纪律”的监督运用,发现苗头及时纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

第二十条 加大查处力度,落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定和新修订的中央八项规定实施细则精神及省委实施细则,密切关注“四风”隐形变异新动向,要以钉钉子精神打好作风建设持久战。不能有半点“松螺丝”、“开小差”,始终咬住不放、半步不让。找准可能反弹的风险点,加大力度查处顶风违纪问题,坚决防止反弹回潮。要通过一个节点一个节点坚守,一步一步管出习惯,抓出成效,化风成俗,使广大党员干部既要在重大问题、原则问题上坚守红线,又要在生活小节、工作细节上坚守底线。

第二十一条 加大监督、惩治力度,巩固反腐败斗争压倒性态势。不松劲、不停步、再出发,推动全面从严治党向纵深发展。加大对“微腐败”问题的查处力度,把惩治“微腐败”问题牢牢抓在手上,强化监督检查、督查督办。树立“管项目必须管廉政”的思想,坚持项目建设和廉政监管同部署、同检查、同落实。探索建立负面清单制度和联合监管机制,使其成为学校从严治党的有益补充。重点查处和纠正主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。建立师德失范曝光平台和定期通报制度,实行师德“一票否决”。加大惩治力度,构筑不敢腐不能腐不想腐的长效机制。加强对权力运行的制约与监督,坚决查处发生在群众身边的腐败问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持反腐败力度不减、节奏不变。注重源头控制和风险点防范,紧盯巡视反馈的重点领域和关键环节,持续发力加压,牢牢守住底线。

第七章 党的制度建设规范

第二十二条 加强党的制度建设,要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持思想建党和制度治党相结合,坚持从管党治党、学校发展实际出发,坚持制定和实施并重,把上级要求、师生期盼、实践需要和以往经验紧密结合起来,扎实推进党的制度建设规范化、科学化,为强化学校全面从严治党、不断提升基层党的建设水平提供坚强规章制度保证,确保党委始终成为学校各项事业发展的坚强领导核心,确保二级党组织始终成为本单位、部门事业发展的政治核心,确保党支部始终成为坚强战斗堡垒。

第二十三条 要坚持目标导向和问题导向,按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则,完善学校党的制度建设体系,将党的纪律建设贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的全过程,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。要坚持“制度不在多、而在精”、“确保每项制度都立得住、行得通、管得了”的工作要求,坚持精细化立制,把握问题导向,把实体性规范与程序性规范、原则要求与细化量化、约束性规定与惩戒性规定有机结合起来,切实提高党内制度制定质量。

第二十四条 坚持一手抓制度完善、一手抓制度执行,真正用制度管人管权管事,使思想建党和制度治党相互贯通、相互促进,形成最大合力。提高党内制度执行力。要坚持以上率下,从各级领导班子和党员干部做起,以身作则、严格要求,带头尊规学规守规用规。加强学习教育,加大党内制度宣讲解读力度,将党建有关制度作为中心组学习重要内容,纳入干部教育培训的必修课程。健全制度执行情况督察机制,将党内制度实施情况作为工作报告、述职考核评议的重要内容,对党内重要制度的实施情况定期开展检查和专项督察。加大责任追究和惩处力度,严肃查处违反和破坏党内制度的行为。完善备案审查制度,建立贯通上下的备案工作体系,建立备案工作考核通报制度。

第二十五条 学校党委根据《沈阳航空航天大学党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》规定,明确党委全面从严治党主体责任。主体责任包括领导班子责任、领导班子主要负责人责任、领导班子其他成员责任、党群工作部门责任以及纪检监察部门责任等。领导班子对履行主体责任负全面领导责任;领导班子主要负责人对履行主体责任负第一责任人责任;领导班子其他成员对履行分管领域(分管部门、单位,联系点)主体责任负主要领导责任;各工作部门作为履行主体责任的重要职能部门,应按照校党委统一部署和要求,认真抓好职责范围内全面从严治党工作。

第二十六条 学校党委领导班子全面从严治党的主体责任。

()每年年初研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,搞好年度任务和责任分解,明确校领导班子成员分工,并作出安排部署。每学期至少专题分析研究一次全面从严治党工作形势。遇有重大问题或上级安排的重要工作,及时研究部署。

()每学期听取学校领导班子成员履行主体责任情况汇报;听取各二级党委(党总支、直属党支部)履行主体责任情况汇报;听取纪检监察部门履行监督责任情况汇报。每年听取履行主体责任检查考核情况汇报。

()严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,深化干部人事制度改革,进一步规范和完善干部选拔任用程序、综合考核评价指标体系,实行干部选拔任用工作全程纪实制度,及时发现和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

()继承发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,落实“三严三实”要求,严格执行中央八项规定精神及其实施细则和省委十项规定,驰而不息纠正“四风”,整治“庸懒散奢”、“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题。对发现的苗头性、倾向性问题,及时约谈、诚勉纠正,问题严重的及时向上级党组织和纪检监察机关报告。

()落实领导干部联系基层制度,受理群众信访举报,集中排查解决损害群众利益典型信访案件工作,解决发生在群众身边的生冷硬推、与民争利、以权谋私等各类不正之风和腐败问题,切实维护群众利益。

()组织开展经常性的党性党风党纪教育,开展先进典型示范教育和反面典型警示教育,加强廉政文化建设,强化宗旨意识、廉政意识和法纪意识,培育清正廉洁的价值理念。

()严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度,加强对党员、干部的日常教育管理监督,把纪律和规矩挺在前面,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,使咬耳扯袖和红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,严重违纪重处分和作出重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数,抓早抓小,动辄则咎。

()各级党组织管辖范围内发生违纪违法案件、重大责任事故,或被上级通报批评、被世界杯竞猜网曝光、发生群体上访事件等造成负面影响的问题,及时召开领导班子会议剖析反思,查找问题原因,制定整改措施,建章立制,堵塞漏洞,积极回应社会关切,消除不良影响。

()健全完善校级、处级领导班子议事规则和重大事项决策程序,实行重要情况报告、决策全程记录、终身负责制度。坚持研究“三重一大”等重要事项,同步跟进相应的廉政风险防控措施,落实监督检查责任人;坚持重大事项先调研论证、先征求意见、先风险评估;坚持对非涉国家秘密事项公开决策过程、决策执行、决策结果,保障群众知情权、参与权和监督权。

()围绕大学章程构建制度体系,推进简政放权,实行党组织职权清单、行政权力清单、党务公开、政务公开等制度,规范权力运行流程,分类排查廉政风险,强化对权力运行的制约和监督。

(十一)加强对党内监督工作的领导,落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督各项制度。主动接受纪委对校内各级领导班子及成员的监督。

(十二)领导和推进纪检监察部门聚焦主责主业,深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责。重大案件及时研究,重大问题及时解决,重要情况及时听取汇报,做到有案必查、有腐必惩。

(十三)结合中层领导班子及领导干部年度考核工作,每年年初由校领导班子成员带队,对二级党委(党总支、直属党支部)履行上一年度主体责任情况进行全面检查考核。应制定具体方案,坚持问题导向,对被检查党组织存在的问题提出明确整改意见,在适当范围内通报检查考核结果,并重视结果运用。

(十四)学校党委每年1月底和7月底,分别向上一级党组织和纪检监察机关书面报告履行全面从严治党主体责任情况,并及时就重要问题请示报告。

第二十七条 党委书记履行全面从严治党第一责任人责任。

()带头学习贯彻党中央、中央纪委以及上级党委和纪检监察机关关于全面从严治党工作部署和要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、办落实、责任追究等组织领导工作。

()实行“签字背书”制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料把关审签,提出明确意见。

()涉及人财物等重要权力运行问题、党务政务公开问题、群众反映强烈突出问题等,亲自过问把关,认真组织研究解决。尤其是坚持党管干部原则,严格落实干部选任的原则、程序、纪律等要求,发挥领导和把关作用,确保选好人、用对人。

()对全面从严治党工作计划部署、重要问题的研究分析、考核评价及结果运用等重点环节,亲自协调督促。对发现的不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题,明确指出,坚决纠正。

()亲自处理重大群众来信来访事件,对上级纪检监察机关交办和校纪委查办的大案要案,亲自督办。

()每年不少于两次主持召开学校领导班子专题会议,分析研判全面从严治党工作形势,研究部署和落实相关工作;每年至少开展一次全面从严治党工作专题调研,了解和把握热点难点问题以及重点工作推进等情况,并形成调研报告;每年向纪检监察部门和有关部门部署一定数量的全面从严治党研究题目;每年至少讲一次廉政党课。

()严管班子、严带队伍,对校领导班子成员和下一级领导班子主要负责人实行严格教育管理监督,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,督促班子成员廉洁从政,发现班子成员的违纪违法问题,及时向上级党组织和纪检监察机关报告。

()每年围绕全面从严治党主题同班子成员、下一级领导班子主要负责人至少谈话一次,督促履职尽责,抓好主体责任落实。对发现班子成员苗头性、倾向性问题时,抓早抓小,及时约谈提醒;对下一级党组织落实主体责任不力、主体责任检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见。约谈班子成员及下一级领导班子主要负责人时应有适当工作记录。对不履行全面从严治党主体责任或者履行不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。

()贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避,以及不直接分管人事、财务、物资采购、工程建设项目等制度。严格党内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。

()模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,自觉践行党的群众路线,带头落实“三严三实”要求,带头执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神和省委十项规定,带头接受和支持纪委和群众监督,管好配偶和子女、其他亲属及身边工作人员。

(十一)每年带头如实向上级组织部门报告个人有关事项,按规定及时向上级纪检监察机关报告婚丧喜庆等有关事项。

(十二)每年按规定向上级或学校党委全委会报告党组织履行主体责任和本人履行第一责任人责任等情况。

第二十八条 党委领导班子成员履行全面从严治党职责。领导班子成员要担负起“一岗双责”,对分管部门(单位)和联系点的全面从严治党负分管责任。

()学习贯彻党中央、中央纪委、省委、省纪委以及校党委和校纪委关于全面从严治党工作部署和要求,立足自身职责,协助班子主要负责人履行主体责任,严格履行“一岗双责”,自觉把全面从严治党融入分管业务工作,同步推进落实。

()实行“签字背书”制度,对分管部门和单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料把关审签,提出明确意见。

()经常检查分析分管部门和单位全面从严治党主体责任落实、党风政风建设、规章制度执行等情况,研究、推动建立健全各项规章制度。

()研究安排分管部门、单位、联系点的重点工作和重大事项,尤其是涉及选人用人、大额资金和专项资金使用等事项,严格执行相关法规制度,同时跟进相应廉政风险防控措施。

()每年至少与分管部门、单位、联系点的领导班子成员谈话一次,及时了解掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出廉政要求。发现苗头性、倾向性问题时,及时约谈提醒,并有适当记录。

()每年至少开展一次全面从严治党专题调研。针对分管部门和单位的热点难点问题、重点工作推进等情况深入调研,形成调研报告,推进工作。每年在分管领域范围至少讲一次廉政党课。

()严格党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。

()模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,自觉践行党的群众路线,落实“三严三实”要求,执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神和省委十项规定,主动接受纪委和群众监督,管好配偶和子女、其他亲属及身边工作人员。

()每年如实向上级组织部门报告个人有关事项,按规定及时向领导班子主要负责人和上级纪检监察机关报告婚丧喜庆等有关事项。

()每年年底前向学校党委和纪委书面报告履行主体责任情况。

第二十九条 健全监督体系,完善全面监督工作机制。在全校形成党委全面监督,纪委专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督工作格局。学校纪委要把检查主体责任落实情况作为监督执纪的重点,督促各级党组织落实主体责任,层层传导压力,形成覆盖全面、责任明晰、执行有力的责任运行体系。探索建立校内的巡察联动机制,对二级党组织开展政治巡察工作,检查基层党组织贯彻落实党的十九大精神情况以及党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全,着力解决基层组织建设弱化、虚化问题。

第八章 附则

第三十条 本工作规范自公布之日起开始施行。

 

 

 

                                                                                   沈阳航空航天大学党政办公室          201857日印发

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